とまとニュース電子版 2019年3月分

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No.1436 2019年3月3日No.1437 2019年3月10日


No.1438 2019年3月17日

区民要求実現めざし党区議団が予算修正案を提出
子ども医療費無料化を高校生まで拡大など


 日本共産党渋谷区議団は、住民要求実現のため、現在開かれている第1回定例区議会に、長谷部健区長が提出した2019年度一般会計予算案と同国民健康保険事業会計予算案に対する修正案を提出しました。その主な内容をお知らせします。
     ◇
 日本共産党区議団の修正案は、区長提案の一般会計予算923億9500万円を946億3910万7千円に改めるものです。
 歳出では、国民健康保険料の子どもの均等割5万2200円を半額にするとともに、低所得者の負担を軽減するために国民健康保険事業会計への繰り出し金を増額します。
 廃止した生活保護世帯への夏冬の見舞金の復活、介護保険料・利用料軽減を住民税非課税世帯にまで拡大、75歳以上の非課税世帯の医療費窓口負担の無料化、介護保険の総合事業緩和サービス実施事業所への助成を実施します。
 また、削減した障害者の福祉タクシー券の復活、心身障害者福祉手当の対象拡大、地域包括支援センターの職員増員、私立保育園などの保育士等の処遇改善を含む運営費助成の増額、子ども医療費の無料化を高校生まで拡大し、区立保育園の給食・用務を直営に戻すなど、福祉分野の民生費全体で24億2650万7千円を増額します。
 さらに、がん予防の2次検診費用の無料化と、廃止された学校や保育園等の給食食材の放射能測定の復活など健康分野も増額します。
 一方、東急グループが推進する渋谷駅桜丘口地区、道玄坂1丁目駅前地区など渋谷駅周辺再開発への税金投入をやめ、補助18号線整備事業経費を削減します。
 三井不動産がすすめている区立宮下公園整備事業については、事業を中止し、区民参加で計画を練り直すための検討会経費を計上します。
 渋谷未来デザインについては、大企業の利益を生み出すための職員派遣であるので中止。また、河津保養所は遠くて不便、利用者が少なく税金の無駄遣いであるため廃止します。
 以上のように修正案は、区民負担の軽減、削減された福祉施策の復活といっそうの充実をめざすとともに、大企業奉仕の事業、無駄な事業を削減・廃止をするなど、くらし福祉第一の税金の使い方に改め、差し引きで22億4410万7千円を増額するものです。
 長谷部区長提出の予算額の3%程度の修正で、区民の福祉・くらしの願いが実現できるものとなっています。
 党区議団は、予算修正案に盛り込んだ区民の願いの実現のため、大いに論戦し、全力をあげます。
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No.1437 2019年3月10日

自衛隊への区民の名簿提供は中止せよ
日本共産党渋谷区議団渋谷区議団が長谷部健区長に申し入れ


 2月25日開かれた第1回定例渋谷区議会本会議で、五十嵐千代子議員が日本共産党渋谷区議団を代表して質問しました。その中で五十嵐議員は、平和憲法9条を守る立場から、6割の地方自治体が自衛官募集の協力を拒否していることを安倍首相が憲法改悪の理由にしていることについて、長谷部健区長の見解をただすとともに、渋谷区は自衛官募集に協力し18歳から22歳の名簿を提供すべきではない、と迫りました。
 これに対し長谷部区長は、渋谷区が自衛隊からの募集にかかる情報を提供しているという重大な答弁をおこないました。
 このため、日本共産党渋谷区議団は3月6日、長谷部区長に対し、「自衛隊への区民の名簿提供の中止を求める申し入れ」をおこないました。「申し入れ」の全文は次のとおりです。
     ◇
自衛隊への区民の名簿提供の中止を求める申し入れ
 長谷部区長は、2月25日、区議会本会議での日本共産党渋谷区議団の五十嵐幹事長の代表質問に対する答弁で、渋谷区が自衛官の募集について区民の個人情報を自衛隊に提供してきたことを明らかにした。
 区長は、自衛官及び自衛官候補生の募集に関して、自衛隊法97条1項に基づく法定受託事務であり同法施行令120条により自衛隊からの募集に係る情報の提供依頼に対して、同施行令115条に基づいて、募集対象となる者を抽出して提供しているなどと発言した。
 しかし、自衛隊法第97条は、「都道府県知事及び市町村長は、政令で定めるところにより、自衛官及び自衛官候補生の募集に関する事務の一部を行う」と規定し、同法施行令第120条には自治体が自衛官募集の広報などを行うことを定めてはいるものの、名簿提供に関しては「防衛大臣は…都道府県知事又は市町村長に対し、必要な報告又は資料の提出を求めることができる」としているだけであり、自治体に名簿提出の要請に応じる義務はない。
 だからこそ、全国の多くの自治体では、個人情報やプライバシー権を保護する観点から、本人の同意なしの情報提供には応じていない。
 渋谷区個人情報保護条例第15条では、「個人情報を、区の機関以外の者に提供するときは、本人の同意を得なければならない」と定めており、自衛隊への個人情報の提供は、渋谷区個人情報保護条例に反する重大問題である。
 しかも、自衛隊は、安倍政権が強行・成立させた安全保障関連法の下で、海外での武力行使や集団的自衛権行使が可能となっている。渋谷区による自衛隊への名簿提供は、自衛隊の行う海外での武力行使に参加させることにつながり兼ねないもので、二重に許されない。
 日本共産党渋谷区議団は、渋谷区が自衛隊に区民の名簿を提供してきたことに厳しく抗議するとともに、今後、提出することは止めるよう強く求めるものである。
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No.1436 2019年3月3日

区民生活向上のため6件の条例案提出
共産党区議団 予算修正案の実効性をめざす


 2月25日に開かれた第1回定例区議会に日本共産党区議団は、2019年度渋谷区一般会計予算案と同国民健康保険事業会計予算案に対する修正案を提出しました。その予算修正案を実効性のあるものにするため、また、区民生活をより安定したものにすることをめざし6件の条例案も提出しました。条例案の内容についてお知らせします。
     ◇
 日本共産党渋谷区議団が提出した条例議案の第1号は、渋谷区公契約条例の一部を改正する条例で、総務委員会に付託され、審議されます。
 その内容は、対象工事の予定価格を5000万円に引き下げ、適用工事の対象を広げるとともに、区に提出する書類に「支払賃金と社会保険の有無」を加え、渋谷区で発注する工事や事業で働く人びとの労働条件をより向上させようとするものです。
 議員提案議案第2号の渋谷区立河津さくらの里しぶや条例を廃止する条例は、伊豆・河津町に設置された保養所について、毎年1億数千万円の血税を使って修繕し、運営しているものの多くの区民から遠くて不便という声があり、利用が少ないため、廃止するもの。
 第3号の渋谷区特別区税条例の一部を改正する条例は、前年に比べ収入が大幅に減った区民に対し、区税を減免し、区民生活を支援するため改正するものです。
 第4号の渋谷区高齢者の医療費の助成に関する条例は、75歳以上の住民税非課税世帯の医療費の窓口負担を無料にするために条例を制定しようとするものです。
 予算修正案では、75歳以上の住民税非課税世帯を対象に、10月から実施するために4億7434万8千円を計上しています。
 第5号は渋谷区立宮下公園整備計画に関する検討会条例です。
 現在、三井不動産によって再整備がおこなわれている区立宮下公園について、その事業用借地料が191億円も値引きされている疑惑があり、また、建設されている3階建ての商業施設が震災発生時に役立つ施設なのかなどの問題があります。
 そのため、現在の三井不動産による建替え手法を含め、広く区民、利用者、各種団体、有識者による検討会を設置し、区民の意見にもとづき、計画を見直すために制定するものです。
 第6号の渋谷区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例は、福祉保健委員会に付託され、審議されます。
 心身障害者福祉手当の支給要件から年齢制限と所得制限を撤廃し、対象者を拡大することによって、心身障害者の生活の向上をはかるために改正するものです。この経費として予算修正案では3億530万6千円を計上しています。
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